Novi zakon o lokalnoj samoupravi je
stupio na snagu u novembru 2016. godine. U jednoj od svojih odredaba koje se
odnose na opštinsku upravu, ovaj zakon propisuje maksimalan broj zaposlenih u
opštinskoj upravi koji smije biti zaposlen poslije 30. juna 2019.godine.
Maksimalan broj zaposlenih na neodređeno vrijeme ne može biti veći od 3
zaposlena na 1000 stanovnika opštine prema rezultatima posljednjeg popisa
stanovništva. Na to je dozvoljeno još 10% zaposlenih na određeno vrijeme.
Ukoliko se broj zaposlenih ne svede u te okvire do 30. juna 2019. upravna
inspekcija (pri Ministarstvu uprave i lokalne samouprave RS) će kazniti
odgovorno lice (Načelnika opštine) kaznom od 5000KM. Inspekcija će, istom
kaznom, i dalje kažnjavati načelnika ukoliko ne uskladi broj zaposlenih.
Međutim, nije regulisano u kojim vremenskim intervalim će usljediti daljnje
kažnjavanje, što otvara mogućnost nejednakog kažnjavanja pojedinih opština.
Opština Kotor Varoš ima 18.361
stanovnika. U opštinskoj upravi su zaposlena 92 lica. Prema tome, maksimalan
broj zaposlenih, po zakonu o lokalnoj samoupravi, na neodređeno vrijeme bi
trebao biti 55, a na određeno 6, što je ukupno 61 zaposleni. To znači da
Opština Kotor Varoš, do 30. juna 2019.godine, treba smanjiti broj zaposlenih za
31. radnika.
Jasno je da pretrpanost javne
administracije predstavlja osnovni društveni problem, i ovo je prvi korak u
njegovom rješavanju. Ipak samo jedan korak, jer su izvan regulative ostale
javne službe (javne ustanove, javna preduzeća), ministarstva, republičke
uprave, republičke upravne organizacije, službe Narodne skupštine i
Predsjednika, pravosudne organizacije, i druge organizacije koje crpe sredstva
iz javnih budžeta.
